Abrir la puerta a un niño que lo necesita

Por estos días el Servicio Local de Promoción y Protección de los Derechos del Niño inscribe a personas interesadas en participar del programa Familias Solidarias. Esta iniciativa tiene por objetivo dar techo y contención familiar a pequeños que por distintas razones han debido ser separados de sus padres

 

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“Es un acto de amor inmenso”. Así define la coordinadora del Servicio Local de Promoción y Protección de los Derechos del Niño de nuestra ciudad al Programa Familias Solidarias.

Por estos días el Servicio Local comenzó a promocionar a través de las redes sociales la inscripción en este programa que en Necochea es municipal a partir de un convenio con el Organismo de Niñez de la Provincia de Buenos Aires.

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“El servicio local tiene la facultad de adoptar medidas de abrigo que permiten que niños y adolescentes, por un tiempo determinado, quedan alojados fuera de su hogar, bien en el ámbito de su familia ampliada o, en situaciones en que no existen esos recursos, la ley nos habilita la posibilidad de buscar familias de la comunidad que quieren prestar este servicio”, señaló Laura Carnicero.

Ella es la coordinadora del Servicio Local de Promoción y Protección de los Derechos del Niño de Necochea.

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Cuando una familia biológica no logra garantizar las condiciones de vida de los niños, el Estado debe resguardar los derechos de los chicos a desarrollarse en un medio familiar.

Es allí cuando se convoca a una familia solidaria que desee ámbito de contención al pequeño.

Las personas que se ofrecen para participar en este programa le están abriendo al niño la puerta de “su casa y su familia mientras se resuelve la restitución a su lugar de origen”.

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Carnicero explicó que pueden participar del programa familias con hijos, matrimonios de diferentes edades que no tienen niños a su cargo o incluso personas solas. “Nosotros entendemos a la familia en un sentido amplio, así que puede ser una pareja o una persona sola, que tengan hijos o no, eso es indistinto”, señaló.

“Obviamente, se tienen una serie de entrevistas en el servicio y se evalúan las capacidades de estas personas para cuidar del niño”, precisó Carnicero.

Entre los requisitos que se solicita a los interesados se encuentra el de no adeudar cuotas de alimentos de sus hijos, no tener antecedentes penales y no estar inscriptos como adoptantes.

En cuanto a este último punto, Carnicero señaló que el programa es incompatible con el objetivo de las familias solidarias. “Lo que buscamos es alojamiento provisorio para los niños, no permanente”, dijo.

“La adopción es otra figura y quienes están en condiciones de adoptar un niño, tienen que inscribirse en el registro que corresponde”, comentó.

 

Una alternativa

En el programa Familias Solidarias en nuestro distrito están involucrados la Municipalidad de Necochea, la Secretaría de Desarrollo Social de la comuna, el Servicio Local de Promoción y Protección de los Derechos del Niño y el Servicio Zonal.

El programa es uno de los frutos de años de trabajo para aplicar la Convención de los Derechos del Niño que fue ratificada y aprobada por el Congreso Nacional mediante la Ley 23.849 en la década del 90.

Recién en el año 2005 se produce una profunda reforma legislativa con la sanción de las Leyes 26.061 a nivel Nacional y Leyes 13.298, 13.634 y sus modificaciones en  la Provincia de Buenos Aires y por la cuál se implementan los cambios a nivel orgánico estatal fundamentales para que el texto de la Convención entre verdaderamente en vigor.

Estas nuevas normas crean el “Sistema de Protección Integral de Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes” que está conformado por todos aquellos organismos, entidades y servicios que diseñan, planifican, coordinan, orientan, ejecutan y supervisan las políticas públicas, de gestión estatal o privadas, en el ámbito nacional, provincial y municipal, destinados a la promoción, prevención, asistencia, protección, resguardo y restablecimiento de los derechos de las niñas, niños y adolescentes, y establece los medios a través de los cuales se asegura el efectivo goce de los derechos y garantías reconocidos en la Constitución Nacional, la Convención sobre los Derechos del Niño, demás tratados de derechos humanos ratificados por el Estado argentino y el ordenamiento jurídico nacional.

A nivel local (municipal) se crean los “Servicios Locales de Promoción y Protección de los Derechos del Niño” cuyas funciones (reguladas por la Ley 13.298 y sus modificaciones y decreto 300/05) se centran en dos áreas fundamentales: 1) Área de atención de casos y 2) Área de Programas y Medidas.

Es en esta segunda área en la que corresponde la elaboración y el desarrollo de programas y proyectos que tengan como objetivo garantizar la aplicación de las normas vigentes en materia de niñez y adolescencia y por lo tanto el goce pleno y efectivo por parte de todos los niños y adolescentes de sus derechos reconocidos por las Convenciones y Tratados Internacionales y por la Constitución Nacional; demás leyes vigentes.

Luego de siete años de labor dentro del Sistema de Promoción y Protección de Derechos a nivel distrital, los organismos intervinientes en forma directa en la problemática de la niñez y adolescencia, se elaboró un proyecto en un principio denominado Programa de Familias Comunitarias y hoy conocido como Programa Familias Solidarias.

El objetivo del mismo es asegurar el derecho de  todo niño a convivir en un “ámbito familiar” aún en las situaciones en que se hallan separados de sus padres o familia biológica  como consecuencia de una medida excepcional.

Estas denominadas “medidas de abrigo”, contemplan la separación excepcional de un niño de su grupo familiar de origen por un plazo máximo de 180 días.

Esta medida puede ejecutarse en una institución oficial (hogar convivencial, pequeños hogares); o en familia ampliada (con la que el niño está vinculado por línea de parentesco por consanguinidad o por afinidad).

Pero en algunos casos se presenta como realidad del niño o adolescente, la ausencia de familiares (abuelos; tíos; hermanos mayores de edad, etc) con los cuáles pueda ir a vivir, ya sea porque simplemente no existen  o porque estando, no aceptan el compromiso de recibir a los chicos en sus hogares.

También puede ocurrir que dichos familiares no residan en la ciudad y su localización requiera de un tiempo determinado. Esto que parece casi imposible, suele darse a menudo en nuestro distrito y es en estos supuestos en que por ausencia de familia ampliada el niño debía ser alojado en una institución.

A partir de la creación del programa Familias Solidarias se pretende que en el distrito de Necochea exista otra alternativa al alojamiento en una institución.

 

Un amor desinteresado

“Las medidas de abrigo tienen un plazo máximo de seis meses”, dijo Carnicero respecto al tiempo en que habitualmente los niños pueden convivir con las familias solidarias.

“En esos seis meses tenemos el deber de trabajar con el niño y su familia de origen, para ver si existe la posibilidad de revertir la situación y reintegrarlo o si no ya se pide al estado que se declare el estado de adoptabilidad y ya entra en otro proceso”, explicó.

“La función de la familia de abrigo es muy importante, porque tienen que acompañar en todo lo que es el proceso de separación de su familia originaria y lo que es después su revinculación, ya sea con su familia o vincularse con una familia nueva”, señaló.

Por eso, afirmó, participar en el Programa Familias Solidarias “es una demostración de amor muy grande y muy importante”.

“Las experiencias que tenemos con familias solidarias son hermosas, son muy ricas”, precisó la coordinadora del Servicio Local.

 

La puerta siempre abierta

“Hay familias anotadas. Pero nosotros siempre tenemos abierta la inscripción en el Programa Familias Solidarias y esperamos que más personas se acerquen, porque es un recurso valiosísimo”, indicó Laura Carnicero, coordinadora del Servicio Local de Promoción y Protección de los Derechos del Niño.

Explicó que se trabaja de esta manera para que cada vez que un niño necesite de la ayuda de una familia solidaria, ya exista un lugar donde poder alojarlo.

“Nosotros el recurso lo tenemos que tener de antemano. No es que hoy estemos inscribiendo familias para una situación en particular”, precisó.

No obstante, dijo que “sabemos que hay una franja etárea de cero a seis años en la que están apareciendo más casos de situación de vulneración”.

“Otra realidad es que el hogar Preciosa Semilla, que es el hogar de Necochea que recibe niños de 0 a 12 años, tiene todas las vacantes cubiertas”, dijo.

“Entonces para anticiparnos a lo que sería alguna medida de protección, estamos armando el recurso para tener cómo resolverlo”, explicó.

Los interesados en inscribirse en el programa Familias Solidarias, presentarse a una entrevista o simplemente conocer más de esta iniciativa, pueden acercarse de lunes a viernes de 8 a 14 a la sede del Servicio Local de Promoción y Protección de los Derechos del Niño, ubicada en calle 54 Nº 2942 o llamar al teléfono 425490.