Alta cantidad de causas en juzgados civiles
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Pese a ser el departamento judicial más chico. Con igual o menor porcentaje de trámites, otras ciudades cuentan con el doble de órganos. Cómo es el sistema de juicios orales
Desde hace tiempo, y por distintos canales, desde la esfera judicial de la ciudad se viene insistiendo para la creación de un tercer Juzgado Civil y Comercial, ante la cantidad de causas que se tramitan en la jurisdicción que comprende a los partidos de Necochea, Lobería y San Cayetano.
Si bien el de nuestra ciudad es el departamento judicial más chico de la Provincia de Buenos Aires, las últimas estadísticas oficiales reflejan que en el promedio de causas ingresadas por juzgados es el tercero en el organigrama provincial.
En 2018, último periodo detallado, cada uno de los juzgados civiles de nuestro medio tramitó 2.410 causas, un porcentual solamente superado por las sedes Avellaneda y Lanús del departamento judicial de Lomas de Zamora, con 6.201 y 8.420 tramitaciones, respectivamente.
Entre los argumentos para la creación de un tercer organismo en lo Civil y Comercial se sostiene que desde su creación, hace 31 años, el fuero penal del departamento judicial de Necochea cuenta con dos juzgados, habiendo aumentado considerablemente la población y por ende la conflictividad.
Sin embargo la petición no tiene respuesta positiva, amparándose las respuestas en la escasez de fondos del Poder Judicial de la Provincia. Algo que tiene un correlato en el fuero de Familia, donde sí se creó para Necochea un segundo juzgado y hasta ahora sigue sin cobrar vida.
Paradójicamente, departamentos con mucho menos actividad e incluso habitantes cuentan con el doble o mayor cantidad de órganos judiciales.
Promediando los últimos 5 años, ingresaron a los juzgados civiles de Necochea un 312% más de causas que a los de Azul; un 153% más que el departamento judicial de Olavarría y un 210% más que el de Tandil, éstos dos dependientes de Azul, y un 93% más que el de Pergamino, entre otras comparaciones.
Una nueva figura
En su sede de calle 83 entre 6 y 8 (exhotel Bambi) funcionan el Juzgado Civil Nº 1, a cargo desde hace nueve años de Jorge Balbi y el Nº 2, que hoy cuenta al frente del mismo a Orlando Mattii, juez del cuerpo provincial de magistrados suplentes, que temporariamente remplaza al titular de ese organismo, Hernán Ordoqui Trigo.
La novedad ha sido, a partir de febrero de este año, la implementación en el Nº 1 del plan piloto de generalización de la oralidad en el fuero civil, que impulsa el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación.
A través de esta nueva figura se fijan la audiencia preliminar de pruebas, en la que se busca entre las partes sus abogados y el juez conciliar el juicio.
De no llegarse a un acuerdo, lo que ocurre con mayor asiduidad, se pasa a una audiencia preliminar, donde se depuran las pruebas (hay un plazo de 90 días corridos para ello), y luego de establecer cuáles son conducentes se arriba a la llamada audiencia de vista de causa, un interrogatorio a las partes y testigos acerca de las pruebas recolectadas. Luego de ella se certifican en el juzgado las pruebas presentadas; para dar paso a la sentencia de primera instancia, que debe producirse en un plazo de 30 días.
El plan de oralidad se aplica en todos los juicios sumarios, es decir litigios por desalojos, daños y perjuicios y reivindicaciones. Y desde febrero en el Civil Nº 1 hubo 63 sentencias. En cuanto al Nº 2, ha empezado a aplicar el plan desde principios de noviembre.
Si bien el sistema exige una mayor labor por parte de los equipos de los juzgados y el propio magistrado, la definición de las controversias se acelera en cuanto a tiempo. Por caso un juicio por daños y perjuicios se define en menos de un año, cuando antes solía demorar varios años.
El sistema oral posibilita un acercamiento mayor con el ciudadano, que no se ve involucrado en interminables procesos.
Necochea era hasta inicios de este año el único departamento judicial bonaerense que no había aplicado este sistema de juzgamiento en la esfera civil. Para ello fue necesario acondicionar una sala para las audiencias orales (debe contar con sistema de videograbación) y se tuvo que capacitar a los funcionarios para la nueva función.///
Las que prevalecen
Si bien este año en los juzgados civiles de la ciudad ha crecido la cantidad de quiebras, apremios municipales (multas de tránsito y tasas impagas que derivan en títulos ejecutivos) y desalojos por falta de pago de alquileres; las causas por daños y perjuicios, derivados en su mayoría por colisiones de tránsito, han crecido exponencialmente. A punto tal que se realizan dos o tres audiencias por día.
En lo que atañe a los juicios por apremios, que promedian el 54% en la última década, desde el ámbito de la Justicia sostienen que en Necochea ya debería contarse con una secretaría de apremios.
Se dio cuenta que los juzgados civiles también reciben numerosos juicios, que en primera instancia son atendidos en las esferas de Defensa del Consumidor y el respectivo Juzgado de Faltas; pero luego se inician causas por daños, más allá de las multas aplicadas anteriormente.
Los Civiles locales han adherido a la firma digital o electrónica, desde junio del año pasado, lo que ha reducido enormemente los legajos, ya que se imprime lo mínimo y el abogado puede seguir las causas desde su estudio, entre otras ventajas.///
