Estacionamiento medido: qué falta para que los cambios aprobados por el Concejo entren en vigencia

La aprobación de los cambios en el Sistema de Estacionamiento Medido (SEM) generó una inmediata repercusión entre los vecinos de Necochea. Tras conocerse la decisión del Concejo Deliberante, fueron numerosas las consultas realizadas en las redes sociales de Ecos Diarios respecto de una misma pregunta: ¿cuándo comenzarán a regir los nuevos horarios y la gratuidad de los fines de semana?

La respuesta, sin embargo, no es tan sencilla ni inmediata como muchos imaginan.

Si bien el Concejo Deliberante aprobó la modificación de la ordenanza que regula el SEM, la norma todavía no se encuentra vigente. Como ocurre con cualquier ordenanza municipal, la Ley Orgánica de las Municipalidades establece que, una vez sancionada por el cuerpo legislativo, debe ser promulgada por el Departamento Ejecutivo para que pueda entrar en aplicación.

Es decir que el paso siguiente depende ahora del intendente Arturo Rojas.

Recién una vez promulgada la ordenanza, el Municipio podrá avanzar con las adecuaciones administrativas y operativas necesarias para implementar los cambios aprobados, entre ellos la reducción del horario de funcionamiento en la zona céntrica, que pasaría a ser de lunes a viernes de 10 a 15, y la eliminación del cobro durante sábados, domingos, feriados y asuetos municipales.

El antecedente que genera incertidumbre

Aunque habitualmente las ordenanzas aprobadas por el Concejo terminan siendo promulgadas por el Ejecutivo, existe un antecedente reciente que hoy aparece inevitablemente en el análisis político local.

Meses atrás, el intendente Arturo Rojas decidió vetar la ordenanza que ampliaba beneficios tributarios para veteranos de la Guerra de Malvinas, sus viudas y derechohabientes.

Aquella decisión derivó posteriormente en un conflicto de poderes que llegó hasta la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, que actualmente analiza si el Concejo Deliberante avanzó sobre facultades que corresponden al Departamento Ejecutivo.

El eje de aquella discusión no giró sobre el reconocimiento a los excombatientes, sino sobre una cuestión institucional más profunda: cuáles son los límites de las atribuciones de cada poder municipal cuando una ordenanza tiene impacto económico o tributario.

Por ese motivo, algunos observadores políticos consideran que la nueva modificación del estacionamiento medido podría abrir un debate similar, ya que también introduce cambios vinculados a la administración de recursos municipales.

¿Puede haber un veto?

Desde el punto de vista legal, el intendente cuenta con la facultad de promulgar o vetar total o parcialmente una ordenanza sancionada por el Concejo Deliberante.

Por el momento no existe ninguna definición oficial sobre cuál será la postura del Ejecutivo respecto de esta iniciativa impulsada por la oposición y aprobada pese al pedido del bloque oficialista de continuar su tratamiento en comisión.

De hecho, durante la sesión, los concejales de Nueva Necochea habían solicitado más tiempo para analizar la propuesta y realizar modificaciones, planteo que no prosperó ante la mayoría conformada por los bloques opositores.

Por lo tanto, más allá de la aprobación legislativa, el futuro de la ordenanza dependerá ahora de la decisión que adopte el Departamento Ejecutivo en los próximos días.

La expectativa vecinal y los tiempos institucionales

La repercusión que tuvo la noticia demuestra que existe un fuerte interés ciudadano por los cambios propuestos, especialmente entre quienes utilizan habitualmente el estacionamiento medido en el centro de la ciudad.

Incluso, una encuesta de Ecos Diarios que tuvo 440 respuestas en Instagram indicó  que el 80% de los vecinos quiere que se elimine el SEM, el 14% quiere una reducción y el 6% quiere que continúe como hasta ahora.

Sin embargo, entre la sanción de una ordenanza y su aplicación efectiva existen pasos institucionales obligatorios que deben cumplirse.

Por eso, quienes esperan estacionar gratuitamente los fines de semana o encontrar nuevos horarios de funcionamiento deberán aguardar todavía la definición formal del Ejecutivo.

La ordenanza fue aprobada. Pero para que se transforme en una realidad cotidiana para los vecinos, todavía falta una instancia clave: la promulgación municipal. Y el antecedente reciente del veto a la norma vinculada a los veteranos de Malvinas demuestra que ese paso no necesariamente es un mero trámite administrativo.