Tasas: Pagar el costo real
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Actualmente hay una diferencia muy grande entre lo que se paga y el valor de cada prestación que brinda la Municipalidad
Se acerca fin de año y se deben enviar al Concejo Deliberante los proyectos de la nueva Ordenanza Fiscal Impositiva que es la que regula el valor de las diferentes tasas municipales, por lo cual en la Secretaría de Política Económica de la Municipalidad de Necochea están trabajando para conformar una propuesta que le de viabilidad y previsibilidad al gobierno durante el próximo año, de manera que se puedan dar repuestas a las demandas de la ciudadanía a través de la labor de sus diferentes áreas.
De esta forma se buscará que la nueva reglamentación modifique la estructura tributaria de la Municipalidad, la cual está atrasada y en los últimos presupuestos lo único que se realizó fue aumentar un porcentaje lineal el valor de las tasas, pero nunca se realizó un análisis de estructura de costo, que es lo que identifica el valor de los servicios que brinda la Municipalidad y cuanto abonan los vecinos por ese servicio.
Para eso el objetivo de esta propuesta será que cada contribuyente abone el verdadero costo de cada servicio, ya que hoy los mismos están desfasados.
Las tasas municipales que llegan mensualmente a cada contribuyente están conformada por la las de Salud, la de Gestión Ambiental, Servicios Urbanos, Servicios Sanitarios y de Protección Ciudadana.
Presentación
Esta ordenanza se presentará en breve ante los concejales, quienes después analizarán si le dan su aval o la modifican. La misma es clave para todo el funcionamiento del muniipio durante todo el año, dado que lo que se determine en el cuerpo deliberativo es lo que marcará qué cantidad de fondos tendrá disponible la comuna durante 2019.
Por lo cual, lo que suceda durante los próximos días en el cuerpo deliberativo será vital para toda la ciudadanía, dado que lo que ahí se defina se verá reflejado en la calidad de vida de los ciudadanos de nuestro distrito, porque cuando una calle de tierra necesite reparación en cualquier momento del próximo año, esa labor estará directamente ligada a lo que se vote ahora, porque los fondos que maneja y distribuye la comuna se definirán en este momento, más allá de la propia coyuntura del momento.
Siempre es bueno recordar que con estas tasas la Municipalidad brinda los siguientes servicios: salud pública y atención de los Centros de Atención Primaria de la Salud, alumbrado público, limpieza, recolección de residuos, cloacas y agua potable, todas cuestiones vitales para cada persona que habita en nuestra ciudad, y en la mayoría de los casos, el servicio que se presta es acorde a la necesidad y no se escuchan grandes críticas, sino que pueden haber reclamos ante situaciones concretas, como por ejemplo la falta de insumos en el hospital en algún momento puntual.
Números
Cuando se habla sobre el desfasaje con respecto al costo de los servicios y a lo que se paga, los números no dejan mentir y son elocuentes: hay tasas en las que sólo se abona alrededor del 10% del valor real.
Por ejemplo, en la tasa de salud cada vivienda (partida de tasas) se paga en promedio $43,42, cuando el costo real por cada partida es de $444,32. El desfasaje es de un 1000%.
Estos números están sacados en el caso que todos los contribuyentes abonen sus tasas y en valores mensuales. Algo que históricamente no ocurre y que deriva en déficit.
En las otras también hay diferencias, por ejemplo en la Tasa de Gestión Ambiental, que es la del servicio de recolección de residuos, tiene un costo para el municipio de $303 por cada contribuyente y lo que se paga por contribuyente es $76.
Asimismo en Protección Ciudadana la diferencia también es notoria, dado que el costo es de $75,19 y lo que se abona por cada partida es de $8.
También hay otras como la de servicios sanitarios donde el costo es de $113 y si se cobraría la totalidad de las tasas emitidas se llegaría a $124, en este caso es al revés que las anteriores. Por último en los servicios urbanos el costo es de $220 por cada vivienda y se paga solamente $139.
El secretario de Hacienda, Sebastián Serrano, en dialogo con Ecos Diarios explicó que “con la actual estructura tributaria es imposible sostener los servicios municipales en el tiempo y si nos preguntamos cómo se ha sostenido en estos último 10 años, debemos ver cómo está Necochea, no pudiendo progresar y no habiendo forma de corregir esto”.
Por eso consideró que “ahora debemos trabajar en una Fiscal Impositiva que pueda corregir esto, que sea más equitativa” y concluyó señalando que “la mayoría de los inconvenientes que hay en la comuna están vinculado a la estructura fiscal de la Municipalidad, por eso queremos modificarla”.
Diferencias con la región
Este retraso en el valor de las tasas municipales queda en evidencia cuando se la compara con lo que se cobra en otros municipios de la Provincia.
Por ejemplo, con respecto a los municipios vecinos (San Cayetano, Tres Arroyos, Mar del Plata Benito Juárez), Necochea cobra, en promedio, la mitad que estos distritos, ya que en nuestra ciudad se recauda en forma anual por cada ciudadano $1.600 mientras que en los distritos cercanos llegan a $3.100.
Esta diferencia también se da en el total de la Provincia, dado que se recauda un promedio de $3.200 por ciudadano. Asimismo en el Conurbano se paga en total un promedio de $3.600.
Esta diferencia es histórica no es de hace un año, sino que viene en baja, al menos, desde el año 2007.
Categorías por valuación
Otra de las modificaciones que tendrán las tasas estará vinculada a las cinco categorías que agrupan hoy a las viviendas, ya que por éstas se rigen los valores de las tasas. Además estos impuestos municipales lo que cobran son los servicios que se perciben en cada zona.
Por ejemplo, el centro de la ciudad es una categoría, adonde una vivienda que está valuada en $1.000.000 y la de al lado que tiene un valor de $200.000 abonan lo mismo de costo fijo en cada tasa.
Ahora con esta modificación se pasará a una estructura de 10 categorías y las viviendas estarán agrupadas por el valor del inmueble. Estas categorías irán en la primera para casas que tiene un valor inferior a $250.000 mientras que la última categoría o sea la 10 será para inmuebles de más de $10.000.000 (actualmente hay 137 casas con esa valuación fiscal en nuestra ciudad).
De esta manera explicó Serrano que “iríamos hacia un sistema progresivo que está preparado para que pague cada contribuyente por lo que vale su propiedad, es para que abonen más aquellos que tienen más capacidad contributiva”.
